对廊坊市第八届人民代表大会第一次会议第75号建议的答复

对廊坊市第八届人民代表大会第一次会议

第75号建议的答复

　　梁锦委员：

　　您提出的“关于农村建设村级文化公园”的建议已获悉，我县对此高度重视，组织相关部门进行了认真研究，现答复如下：

　　一、乡级文化公园建设情况

　　香河县委、县政府高度重视新农村建设，近年来，先后投入9亿元用于建设农村基础设施、提升公共服务水平、改善农村人居环境。我县充分利用农村闲置土地和坑塘，通过自然的水体和乡土植物，将村镇公园与道路、田地、住宅和谐地融合在一起，因地制宜，打造出一批节约型园林小品——村级公园。

　　村级公园挖掘农村特色，突出景观功能、生态功能、文化功能和社会功能，公园中的塑像、展牌使公园成为传承历史文化、传播精神文明和科学知识的重要场所。公园的功能分区兼顾了不同年龄段、不同文化层次人的需要。公园设计尊重村镇百姓运动休闲方式和审美取向，指示牌、园灯、座椅、垃圾桶等采用纯正的乡村造型，体现了乡村之美，让人有一种亲切感。

　　截至目前，全县各村街建设小游园、小公园共计62个，占地约24万平米。“十四五”期间，我县将根据财力情况和村街需求，逐步推进新建村级小广场、小公园建设。

　　二、建设原则

　　针对村级公园建设技术规范和管理条例缺失、用地紧张的情况，我县在村级公园规划建设过程中遵循以下四点：

　　一是严格按照《河北省村庄规划编制导则(试行)》要求，围绕乡村振兴战略，依据上位规划，结合村庄类型、规划评估结果，充分考虑人口资源环境条件、社会经济发展和人居环境整治等要求，合理确定村庄发展定位及基础设施、公共服务设施用地布局。根据《河北省村庄规划编制导则(试行)》中对于建设空间“落实上位规划确定的村庄建设用地规模，合理划定村庄建设边界，统筹安排宅基地、经营性建设用地、基础设施和公共服务设施用地”的要求，在编制全县村庄规划的过程中，县自然资源和规划局与各镇(园区)及时沟通交流，确保各镇、村的需求在村庄规划编制过程中被充分考虑和统筹安排。二是坚持底线思维，确保农村基础设施、公共服务设施建设在不占用永久基本农田、不突破建设用地规模、不突破生态保护红线、不破坏生态环境和人文风貌的前提下开展。三是充分考虑村庄的景观风貌，按照多样性、本土化、经济性的原则，结合村庄整体风貌、公共空间、街巷景观和文化标识等内容，在建设基础设施、公共服务设施中进一步体现乡土特色、时代特征和工匠精神。在设计上，采用最优格局理念，保留原有农田、水系，形成开放式公园空间，与村落、农田融为一体，兼顾生产、生活和休闲娱乐，建设生态型、节约型村级园林工程。四是统筹分析村庄的绿化美化，在与农田种植相协调的前提下，确定村庄绿化景观格局，指导村庄整体风貌、公共空间(如公园绿地、文化设施等空间)、街巷空间、植物配置、景观小品等建设。

　　香河县人民政府

　　2021年11月30日