对廊坊市第八届人民代表大会 第五次会议第17号建议的答复

　　王彦青代表：

　　收到您提出的“提升基层医疗卫生服务水平的建议”后，我县高度重视，立即组织相关单位进行了认真研究，现答复如下：

　　一、关于完善基层医疗卫生服务体系经费投入机制

　　紧紧围绕“强基础、保基层、建机制”工作思路，切实加大资金投入力度，提升医疗装备质量，改善群众就医环境。一是持续开展基础设施建设。三年来，持续投入资金对全县15所乡镇卫生院进行改造建设，对15所基层卫生院与187家村卫生室进行一体化建设，极大地改善了群众就医环境。二是全面提升医疗装备水平。安排资金为基层卫生院购置彩超、心电图、大生化、DR等医疗设备。新购16辆负压救护车、480台红外测温设备充实基层诊疗一线，有效提升全县整体应急处置能力。三是健全保障性政策投入机制。将重点学科发展和人才培养费、支边支农服务经费、乡村医生补助、家庭医生签约服务费等列入财政预算并及时足额拨付到位，切实改善基层医疗卫生机构的服务能力与就医环境。

　　二、关于强化基层医疗卫生队伍建设

　　以县域医共体为抓手，以上下之“通”，化解群众看病之“痛”。组建了由2家县级医院牵头、9家镇卫生院参与的2个紧密型县域医共体。以县人民医院为基础载体，整合建立资源共享中心，实现医共体内医疗设备资源的互通共享。通过医共体远程会诊中心，患者在镇卫生院进行的CT检查、常规心电图、24小时动态心电图等图像资料，均可由县级医院专家实时指导、明确诊断。全县2家医联体共为6家基层医疗机构提供影像远程服务，为10家提供心电远程服务，实现了基层首诊、双向转诊、分级诊疗，切实提高了基层医疗服务能力，真正让群众就近享受到了优质的医疗服务。

　　为切实解决基层卫生队伍素质问题，我县制定出台了培养计划，建立培训中心，通过“引进来、送上去、请下来”等多种方式，大力开展全科医生、临床业务骨干、临床住院医师培训，着力引进一支高层次专家队伍，培养中医药、医疗急救、公共卫生、卫生信息化、卫生管理五类急需专业人员，全年累计培训1.2万余人次。一方面加强基层医务人员学历教育和继续教育，通过县级医院与基层医疗卫生机构帮扶、结对子等形式，让县级专家下沉到基层，通过传、帮、带、教等形式帮助基层医疗机构医护人员提升医疗服务能力，基层骨干医务人员依托县级医院资源进修学习、参加县级医院各类培训。另一方面强化基层医务人员考核管理，制定出台了《香河县村卫生室医务人员聘任办法》，明确了镇、村两级考核任务指标和乡村医生准入、退出标准，镇级卫生院每季度对乡村医生进行考核，年终根据季度考核结果评定等级，考核成绩或基本公共卫生服务绩效评价不合格的乡村医生，对其进行转岗、轮岗或解聘。通过实行定期考核和准入退出等机制，切实调动乡村医生工作积极性，促进村医全面履职尽责。

　　三、关于全面优化医疗资源均衡布局

　　精准对接优质医疗资源，以京津冀协同发展为契机，积极引进京津优质医疗资源，与北京大学人民医院、中国中医科学院广安门医院、中国人民解放军战略支援部队特色医学中心等北京20余家三级医院开展深度合作，通过外邀专家诊疗、开通远程会诊、临床检验结果互认等形式，真正实现“看病不用去北京，北京专家来看您”。同时做实家庭医生服务，为最大限度满足农村百姓就医就诊需求，我县成立了“县、乡、村”三级网格化家庭医生服务团队，并将全县基层医疗机构和医联体、医共体专家纳入团队，全面提升服务水平，通过进村入户的方式，全天候为农村重点人群提供治疗方法、康复方案和用药指导等服务。

　　香河县人民政府

　　2023年5月24日