香河县人民政府 对政协廊坊市第八届委员会 第四次会议第1002号提案的答复

胡永岚委员：

　　您提出的“关于以科技创新推动产业创新发展新质生产力的提案”收悉，现答复如下：

　　一、大力培育创新主体

　　1.科技型企业创历史新高。2023年我县进一步推进创新主体培育，积极组织河北省科技型中小企业申报、国家科技型中小企业评价及高新技术企业认定工作。省科小全年认定401家，现有省科小992家，通过国家科技型中小企业评价92家；高新技术企业82家。

　　2.梯度培育优质型企业。积极培育优质型企业，按照创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业3个层次，有序布局，梯度培育。2023年我县培育创新型中小企业21家、认定河北省“专精特新”示范企业3家、省级专精特新企业7家。

　　二、建设创新平台

　　1.支持企业技术研发平台。加强政策引导及资金扶持，鼓励企业建立各类研发平台，全面提升企业创新研发能力，推进科技成果转化及产业化。2023年，星耀新材、华威博奥2家企业技术研发平台被认定为廊坊市企业技术研发中心。目前，我县共有河北省企业技术创新中心2家，河北省企业技术中心2家，廊坊市企业技术研发平台68家，廊坊市重点实验室1家，廊坊市产业技术研究院1家。

　　2.鼓励工业企业建立研发机构。进一步引导工业企业建立企业研发机构，实行梯度建设机制，2023年指导11家工业企业建立研发机构，其中认定A级研发机构3家，B级研发机构3家，C级研发机构5家，截止目前，我县共认定工业企业研发机构76家，包括A级6家，B级45家，C级25家。

　　3.壮大科技企业孵化器载体平台。一是加强对现有科技企业孵化器和众创空间规范化管理,开展年度省级孵化器、众创空间绩效评价工作,加快实现高质量发展,提升服务水平，大力促进创新创业平台服务升级。二是积极培育新的创新平台，开展孵化器、众创空间摸底调研，进一步以创新平台为载体推动孵化企业数量及科技创新能力提升，实现高质量发展。2023年，指导中科智创产业孵化器申报市级科技企业孵化器，创恒众智智能制造众创空间申报市级众创空间。

　　三、推动科技成果转移转化

　　1.积极开展科技项目申报。2023年我县共申报自筹经费项目24项；河北省农业成果转化项目1项，河北省科学技术奖2项：河北百纳信达科技有限公司的“基于区块链的境外输入农产品全程管控与智能运输系统研发及应用”项目申报2023年度河北省科学技术合作奖；香河昆仑新能源材料股份有限公司的“高比能量高安全动力锂电池电解液”项目申报2023年度河北省科学技术进步奖。

　　2.推动技术合同认定登记。鼓励和支持科技成果转移转化，开展技术合同登记政策宣传指导，加强人员专项培训，2023年我县技术合同认定登记额10.87亿元，其中输出技术合同认定登记额7.17亿元，吸纳技术合同认定登记额3.7亿元。

　　四、推进京津冀协同合作

　　1.开展协同发展对接交流活动。依托“双百互进行动”，打通我县对接北京科技资源通道，实现科技成果与企业需求精准对接，2024年我县科技管理部门及企业，与高校、科研院所开展各类对接活动30余次。4月6日，县科工局邀请北京工业大学、清华大学等高校专家来我县开展机器人产业发展成果对接交流会，省厅领导及高校专家走访多家重点企业，邀请10家机器人企业参加座谈交流；4月22日，县科工局带领我县企业赴中国科技大学开展高校科企对接活动，更新企业家思想和理念，提升战略发展思维；通过重点走访奇瑞新能源、蔚来汽车等安徽地区战新产业园区和企业，学习企业融资、股改、兼并重组等先进做法，帮助我县企业家开拓视野、创新思维，对标对表先进地区，从现实中找到提升企业发展的有效路径。

　　2.组织跨地区技术经理人培训。依托北三县技术转移人才培养基地，围绕京津冀协同发展的总体目标，全面推进技术转移体系建设，激发科技成果转化活力，提升科技成果转化，培养一批有能力全程参与科技成果转化的技术经理人，促进科技成果就地转化落地。2023年共组织两期河北省技术经理人培训班，采用线上线下相结合的方式授课交流，累积培训120余人次，新培育初级技术经理人5名。

　　五、开展科技特派员活动

　　1.科技特派员工作站实现全覆盖。2023年，我县钱旺镇政府创建科技特派员工作站成功被省科技厅备案。截至目前，我县乡镇、经开区单位已全部建立科技特派员工作站，实现全覆盖，进一步推动我县科技特派员工作。

　　2.完善乡镇科技特派员人才队伍。进一步扩大服务范围，加强政策支持。在全县镇、园区遴选备案了一批责任心强、熟悉当地企业和科技发展状况的乡镇科技特派员。目前，我县共创建省级经开区工作站1个、乡镇科技特派员工作站9个、备案乡镇科技特派员9名、科技专干17名。

　　六、实施科技金融

　　1.以担保促融资。搭建政银企服务平台，引导和促进银行、担保机构等金融机构创新金融产品，改进服务模式，实现科技创新链条与金融资本链条的有机结合，充分发挥政府担保公司金融惠企平台作用，解决科技型中小企业融资难题。我县鼎力中小企业融资担保有限公司是由政府出资成立，扶持域内企业发展的政策扶持性担保公司，2023年鼎力担保共为我县20余家科技型中小企业提供担保贷款1.5亿元。

　　2.以创新促融资。为进一步解决科技型企业融资难题，我县与兴业银行、河北银行等金融机构开展科技金融创新服务合作，进一步丰富高新技术企业、专精特新企业融资渠道，构建赋能企业大数据模型，以数字化为科技金融赋能，以“事前审核、高效筛选、精准放贷”方式，创新推出纯信用、低利率、申请即获批的高企、专精特新企业专属贷款“科技型快易贷”服务，最高额度1000万元。目前我县多家企业获得融资贷款，有效缓解科技型企业融资问题。

　　七、建强创新人才队伍

　　1.厚植人才引进培育沃土。先后出台《香河县高层次人才引进奖励暂行办法》《关于深入实施“聚才兴香”战略在扎实推进一体化高质量发展中加强和改进人才工作的意见》等政策文件，明确了各类人才引进奖励标准，构建起以“聚才兴香”战略为统领，以领军人才引育、产业人才集聚、人才平台提质、人才服务提升、人才机制创新等五大工程为重要举措的人才工作体系，显著提升县域人才吸附力。

　　2.大力引进产业高端人才。连续4年全职引进国家创新型高层次人才，成为全市唯一连续引进高层次人才的县级单位，累计争取省市资金1700万元，有力激发人才干事创业热情。引进人才涉及新材料、新能源、环保等多个领域，初步实现“引进一个人才、带动一个项目、培育一个产业集聚”格局，培育打造一批新质生产力，推动县域产业转型升级。

　　3.创新培育本土优秀人才。加大各领域人才培养力度，拓宽县管优秀专家、特色人才、青年拔尖人才队伍选拔视野，增加科研、金融、企业经管等领域人才比重，不断优化人才队伍结构，构建立体、科学、务实、管用的人才培养体系，打造一支覆盖全面、数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。现有科研、金融、经管领域优秀人才60余名，为承接新质生产力奠定人才基础。

　　香河县人民政府

　　2024年6月6日